欢乐生肖计划下载盛华煤矿中国煤矿安全生产现状及对策浅析

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   我国安全生产状态不容乐观,安全生产体系暂且完善,一阵一阵是煤矿生产更是矿难频发,形势严峻,煤矿安全难题成为构建社会主义和谐社会的极大障碍,是政府在新的行政过程中亟待处理的难题。笔者从我国煤矿生产现状出发,对煤矿安全事故频发的由于进行了简单的分析和论述,基于此,对我国煤矿安全生产体系建立健全的过程中所应采取的对策最好的土办法作了初步的思考和探寻。

    一、我国煤矿行业占据 的基本难题  我国煤矿生产面临着诸多困难,比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低,这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题,是制约我国煤矿安全生产的主要障碍,也是我国煤矿行业占据 的基本现状。    总体上来看,我国煤矿生产正走着十根高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路,安全难题一阵一阵突出,无缘无故占据 矿难事故,国家安全生产监督管理总局近日称:近年我国平均每7.3天占据 并肩特大煤矿事故,远远高出世界平均水平,1503年我国煤矿产量约占全球产量的35%,事故死亡人数则占近150%,我国采煤层厚仅为美国的2.2%,南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的1150倍,南非的150倍,据统计,1501——1504年10月共占据 一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起[1]。频繁占据 的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的,与以人为本的科学发展观是不相符合的,与党的执政目标是删剪背离的,否则着力处理和处理好这种 难题可能迫在眉睫。否则有的是可能面临积重难返的危险。    二、安全难题频现的由于分析  ㈠许多行业投资过热由于需求的激增  市场经济条件下,每个经济人有的是追求自身利益的最大化,煤矿生产者同样这麼,去年电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业的投资过热,使得去年的煤炭供应一阵一阵紧张,尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产,但在现有的生产能力跟生产条件下,盛华煤矿,也一度出现了煤荒难题,在煤炭行业市场化的状态下,需求的激增必然由于煤炭价格的急剧上涨。据报道,去年1月份煤价最高达220—2150元1吨,11月中旬市场价格一度涨至8150元1吨。[2]由此可见,煤矿行业可能删剪占据 买方市场,在这种 状态下,煤矿行业的利润是惊人的,在巨大的经济利益的驱动下,不少生产者不惜铤而走险,通过减少安全投入的手段来降低生产成本,否则可获得最大限度的超额利润,但那我做的后果有二:一方面引发行业组织组织结构的恶性竞争,别的生产者纷纷效仿,减少安全投入,大矿乱干,小矿蛮干,超负荷生产,必然由于大规模的安全欠债,由于安全难题的出现。当时人面,许多行业的生产者看多煤矿生产有利可图,便纷纷转入煤矿行业,而那些新的生产者大都这麼经过专业的培训和考核。极容易出现安全事故和安全难题。否则无论那种状态,其结果无疑是对安全生产不利的,否则投资的局部过热带来的利润的激增是煤矿安全事故频发的最大诱因。    ㈡地方政府监督严重缺位  煤矿行业着实可能实现了市场化,符合经济发展大潮,否则删剪的市场调节具有很大的盲目性、自发性、滞后性等市场自身无法克服的弱点和匮乏,这就不让 政府的宏观调控,而煤矿安全事故频发很大程度上都归咎于地方政府职能的严重缺位,也即是说,政府对煤矿行业的宏观调控的力度匮乏大,最好的土办法匮乏科学,绩效匮乏明显。假如政府认真执行安全生产的相关法令,严格煤矿行业的市场准入,对于不具备生产能力跟生产条件的生产者不予认可,不准生产,地方政府严格把关,盛华煤矿,这麼不具备安全生产条件的小生产者就这麼市场,着实现在强调许多行业要放开市场准入,但对于关系社会稳定、人民安全和国民经济命脉的重要行业和重要领域政府要层厚重视,认真对待,严格准入制度,当时人面,可能政府无缘无故组织检查煤矿安全设施对煤矿安全生产能力跟生产条件进行评估,那矿难事故就不让这麼容易占据 了。但事实表明什么都前一天政府缺位了,仔细分析一下由于,不外乎有二:⑴不少地方官员自身腐败,对煤矿安全生产的检查什么都当作走走过场而已,否则什么都的政府公务人员采取各种最好的土办法投资入股,官商勾结,事实上充当了煤矿企业的保护伞。据报道:陕西陈家山煤矿在占据 瓦斯爆炸的前3天就可能出现了火情,而当地政府并未否则责令停产整改,而对四月占据 的死亡38人的瓦斯爆炸责任事故的责任人这麼进行认真地严肃占据 理,今年8月占据 在广东梅州的大兴煤矿特大透水事故都无一例外的证明地方政府许多官员腐败是事故频繁占据 的重要由于之一。⑵不少地方政府错误的政绩观制约了政府职能的有效履行。不少地方政府仍以GDP的增长是与非 作为行政成效的评价标准,什么都地方官员把GDP作为追求的目标,把煤矿企业创造的GDP作为提升晋级的基石,否则甘愿充当煤矿企业的保护伞。对煤矿企业的生产状态,安全状态视而不见,听之任之。即使在事故占据 前一天,对遇难者家属的慰问和补偿似乎无缘无故“迟来的爱”,否则许多地方政府职能的缺位也是我国煤矿安全生产体系脆弱和安全事故频发的另俩个 重要由于。    ㈢煤矿行业从业人员素质偏低煤矿行业从业人员大多数是农民工,这麼经过专业的生产技能培训和安全生产培训,盛华煤矿,大多也这麼接受教高层次的教育,因而素质普遍偏低,安全生产意识薄弱,自救能力和自救意识不强,往往在生产过程中这麼严格执行安全生产的相关规定,在占据 突发事件后不知所措,不让 有效的自救。    ㈣煤矿分布的自然条件恶劣跟生产设施落后、安全设施不完善  我国煤矿储量大、分布广但大都属于地下矿,瓦斯浓度高,否则开采难度较大,技术要求高,在开采过程中稍有不慎,便可能引发重大事故。我国煤矿分布的特点决定了我国煤矿生产成本高,而大多数生产者又属于小企业主,匮乏足够的资金和技术,否则什么都煤矿生产者在安全设施的配备上显得力不从心,并肩地方财力有限,地方财政转移支付的力度匮乏,造成煤矿生产设备落后、安全设施不完善,这无疑给安全生产埋下了隐患。